教练私收学员学费后“失踪”的根源何在？为何屡禁不绝？在行业专家黄先生看来，这和当下驾校“承包、挂靠”运营模式脱不了干系。以上海为例。

近日，解放日报和上观新闻相继刊登了《几十名学员找不到“顾教练”！网络报名学车“陷阱”多》的记者调查，披露了有关驾校教练将学员学车费用席卷一空后“失踪”，涉嫌诈骗行径后，本市交通等职能部门随即介入调查。

“顾教练”携款失联至今，部分受害学员已做安排 

经上海市城市交通运输管理处调查核实，“顾教练”携款逃逸，至今失联，警方现已立案。目前受害学员有11名，部分已被安排到有关驾校继续受训学车。市运管处要求有关驾校积极配合司法部门开展案情调查、处置。

据了解，“顾教练”原系宏大驾校承包经营的教练员，两年前被驾校解除了用工合同。顾某随后又前往恒通驾校进行承包经营，去年12月又被恒通驾校解除了用工合同。

所有受害学员都是顾某通过“五花八门”的“官网”招生而来，随后被其转给各驾校的其他承包教练员处开班。培训费用经双方约定，由顾某按学时，分批支付给各承包教练员。

上海市运管处表示，涉及该事件的凌峰、恒通、逸风等驾校应当承担和履行社会责任。受害学员中，凡在驾校开过班的，应按照当时的驾校承包人与顾某的约定，继续安排培训学车。

而对于顾某与驾校承包人并无约定的受害学员，由于既无驾校学车合同，又无正规发票，市运管处认为其应等待警方调查处置，通过司法途径维护自身权益。

上海市运管处表示，对顾某携款逃逸事件的调查处置现还在进行之中，其个人信用评价将被降级，所涉驾校已被记入年度培训机构质量信誉考核。有关部门将密切关注事态发展，充分保护学员权益。

教练员私收培训费后卷款“失踪”已屡次“上演” 

上海市交通委曾发布实施《上海市交通运输驾驶员信用评价实施细则》，将规范收费作为对教练员诚信考核的重要指标，明确规定“对连续三年考核不合格的教练员将依法撤销从业资格”。此外还要求驾校必须严格管理，严格执行《培训合同》，不允许一张外流。可近年来，教练员私收培训费卷款“失踪”事件依然屡有发生。仅媒体不完全的公开报道就有：

2014年3月，申通驾校“范教练”私收140多名学员60余万元学费后长时间不安排培训，还涉嫌私刻企业公章，后因涉嫌诈骗被批捕。

2015年3月，宝山区检察院受理了2起以招收机动车培训学员为名的诈骗案，受害学员超过10人，被骗钱款达10余万元。 

2016年7月，银都驾校“王教练”席卷私收的数十名学员20多万元学车款后“人间蒸发”，后被刑事拘留。

至于有关方面对学员们的后续处置也如出一辙：凡到驾校报名，与驾校签订培训合同且有发票的学员，安排在驾校继续受训，否则只能建议报警，走司法途径追讨损失。

教练私收学费后“玩失踪”，为何总是频频得手？ 

教练私收学员学费后“失踪”的根源何在？为何屡禁不绝？在行业专家黄先生看来，这和当下驾校“承包、挂靠”运营模式脱不了干系。来自市运管处的统计，截至今年5月31日，全市共有各类机动车驾驶员培训机构201家，其中具有普通机动车驾驶员培训业务且经营的有192家。行业内经许可配发道路运输证的教练车保有量18979辆，教练员26399人。这些教练员主要有三种：驾校自聘的教练员；承包驾校教练车的教练员；挂靠驾校的合作经营者。

黄先生告诉记者，由于驾校的开办、经营对资金、办公、训练场地等要求高。而对普通中小企业、教练员，其车辆也无法上教练车牌。因此，除了第三种“纯粹”挂靠外，第二类“承包”也可算作一种变相挂靠。即先由驾校买好车辆、上好教练车牌照、投保车险等后，再“转包”给个体教练。或者驾校取得教练车上牌指标后，让“承包”教练员到指定售车点自购车辆，再以驾校教练车名义上牌。据黄先生讲，目前后两类教练员占全市教练员的比例至少达七成以上。 

对驾校而言，上述教练员实质是自主招生、自负盈亏的个体户，驾校只要将教练拉来的学员组织开班就行了。一方面，驾校投入不多，就能借助名下众多的“个体户”扩张经营；另一方面，驾校不仅可以收取“个体户”们承包、挂靠费，开班管理费等，还能降低自身营销、管理成本，可谓一举数得。 

而对“承包、挂靠”者而言，既可自任教练，也可聘请他人担任教练，除向驾校缴纳一定的挂靠费、管理费外，其余皆可自由随意掌控。 

“承包、挂靠”者为自身利益最大化，会“千方百计”招徕学员：如有的教练私刻驾校印章招收学员；有的以低于驾校门市价为亮点、有的在网上低价批发、团购。还有的干脆做起了“中介调度”，将低价所招学员再层层转包给其他教练。导致学员不仅后续费用陡增，而且出现以“张三驾校”报名学车，考试却成了“李四驾校”学员的怪事，学员事先根本不知被“卖了猪仔”。 

有的学员从报名、考试到拿证的整个过程，都被教练一手“包办”，教练一旦发生经济问题，极易私吞学费，卷款失联。而对驾校来说，一般并不会承认那些没有去驾校报名并签订正规合同的学员，导致学员损失难以弥补。

业内人士分析，上述“承包、挂靠”模式实质是驾校在贩卖自身资源获利，因此其对“承包、挂靠”者的管理十分脆弱，驾校和挂靠教练之间的关系非常松散；加上不少教练员，一人“承包、挂靠”多家驾校、多辆教练车，每天练车的场地也不固定，驾校很难掌握人、车的具体去向，对其基本上处于失控失管状态。 

此外，上海市所有驾校自今年元旦起，全面施行计时培训管理模式。按规定，驾校应提供计时收费、先学后付的服务措施，这意味着，学员至少不必承担学费会遭遇类似“预付卡费”被一次性打水漂的困窘。可现实并不容乐观……这些挂靠的教练，在一些网站揽客时，对这种新模式避而不谈，或干脆假称没有。

“顾教练”引发的行业震荡能否成为最后一次？

上海市运管处表示，针对“顾教练”卷款失联事件，管理部门将采取以下措施：

一是扩大宣传渠道，将会同驾培行业协会在新版培训合同上，印制行业协会网站和微信公众号的二维码，以进一步提高行业信息透明公开程度，确保广大学员知晓行业学车信息、正确选择驾校；二是协调市交通委执法总队加强检查打击力度。对于严重违规的驾校，考虑采取暂停学时审核和开班，及时通报全行业，并向全社会发布学驾警示。

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